人民(min)要(yao)论(lun)：法律司法事情要(yao)促进社会协调稳定,法律,法治(zhi),理念

法律司法事情事关保障(zhang)人民(min)权(quan)益、促进社会公平正义，事关维护国度平安和社会稳定，是加(jia)强和立异(yi)社会管理的重要(yao)事情。习近平总书记指出：“要(yao)树(shu)立正确法管理念，把(ba)打击犯罪同保障(zhang)人权(quan)、追求服(fu)从同实(shi)现公道、法律目的同法律形式无机统一起来，坚持以法为据、以理服(fu)人、以情感人，努力实(shi)现最佳(jia)的法律效(xiao)果、政治(zhi)效(xiao)果、社会效(xiao)果。”习近平总书记的重要(yao)论(lun)述深刻分析法律司法事情不仅要(yao)打击惩办违法犯罪，还要(yao)追求案件(jian)操持的法律效(xiao)果、政治(zhi)效(xiao)果、社会效(xiao)果相统一。促进社会协调稳定，有效(xiao)减少(shao)社会不协调因素，从而协调社会长处、促进社会协调、增强社会活力，是追求法律效(xiao)果、政治(zhi)效(xiao)果、社会效(xiao)果相统一的题中之义，是公道法律司法的必然请求。党的二十届三中全会《决定》对“健全公道法律司法体系体例机制(zhi)”作出战略部署。深入学习贯彻党的二十届三中全会精力，以政法事情现代化支(zhi)撑和办事我国式现代化，必需(xu)坚持以习近平法治(zhi)思想为指导，把(ba)促进社会协调稳定作为法律司法事情的重要(yao)课题。

社会协调稳定高度符(fu)合中华优秀传统法律文(wen)化中“和合”“无讼”等价值理念。孔子的“博爱(ai)众而亲(qin)仁(ren)”，墨(mo)子的“兼相爱(ai)，交(jiao)相利”，庄子的“爱(ai)人利物之谓仁(ren)”，都是从善爱(ai)本身、家(jia)人推及仁(ren)爱(ai)他人、社会，从而实(shi)现人与人的协调相处、和合共生，终究无不表现为对“和”的追求。在法律司法事情中促进修复(fu)社会关系、更好维护社会稳定，是对天下无讼、以和为贵等中华优秀传统法律文(wen)化的创造性转化、立异(yi)性发展，具有深厚(hou)的文(wen)化根基。公平正义是人类社会的永恒追求，是衡(heng)量一个国度和社会文(wen)明发展水平的重要(yao)标准，也是政法事情的性命线。新时代，面对社会主要(yao)矛盾(dun)的变化，面对人民(min)大众对公平正义的更高请求，在法律司法事情中促进社会协调稳定，不仅意味着发挥法律对违法犯罪的预防和惩处功能(neng)，也意味着以建设性和恢复(fu)性的步伐填补损害。这在社会效(xiao)果上(shang)有益于推动各方和解，从而更好维护人民(min)权(quan)益、保障(zhang)人民(min)安身立命，实(shi)现形式正义和实(shi)质正义相统一、相符(fu)合，更好表现我国特色社会主义法治(zhi)体系的制(zhi)度优越性。以后，世界(jie)百年变局加(jia)速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑衅并存、不确定难(nan)预料(liao)因素增多的时期(qi)，各种风险挑衅不断积存甚至集中显(xian)露。法律司法事情承担实(shi)在现个案正义的重要(yao)本能(neng)机能(neng)，是修复(fu)社会关系、推进社会管理的重要(yao)渠道。如果重程序轻实(shi)体，为了尽快了案而轻忽对案件(jian)实(shi)体公道的把(ba)握和追求，或者(zhe)机械套(tao)用法律规定简单化处置(zhi)惩罚，导致案子办了、程序走完(wan)了，实(shi)质性问题没有解决、社会关系没有修复(fu)，也可能(neng)激化双方当(dang)事人之间的矛盾(dun)、加(jia)剧社会辩论(lun)。在法律司法事情中促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系，不仅能(neng)够救济权(quan)利、解决纠纷，也有益于正确处置(zhi)惩罚新情势下人民(min)外(wai)部矛盾(dun)，加(jia)强泉源管理，提防化解各类社会风险联动进级，实(shi)现社会管理从被动处置(zhi)向主动预防、从单向管理向协同管理转变，更好支(zhi)撑和办事国度管理体系和管理能(neng)力现代化。

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党的十八大以来，法律司法事情在促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系上(shang)取得了显(xian)著成效(xiao)。同时要(yao)看到，受社会文(wen)化、法律规范、法律司法人员能(neng)力素养等多重因素影响，仍(reng)存在一些软弱环节(jie)，一些蕴含修复(fu)社会关系理念的法律法例还难(nan)以有效(xiao)落实(shi)落地。全面提升法律司法事情在修复(fu)社会关系方面的能(neng)力和水平，要(yao)坚持系统思维和系统看法，从思想理念、事情体系、能(neng)力建设等多方面入手，全面协调推进，力求形成整体效(xiao)能(neng)，更好维护和修复(fu)因辩论(lun)被破损的人与人、人与公共秩序之间的关系，在奋力推进政法事情现代化中发挥应有的积极感化。

树(shu)立与促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系请求相适应的法管理念。习近平总书记指出：“必需(xu)紧紧把(ba)握社会公平正义这一法治(zhi)价值追求，努力让人民(min)大众在每一项法律制(zhi)度、每一个法律决定、每一宗司法案件(jian)中都感觉(jue)到公平正义。”这是政法事情现代化的内(nei)涵请求，也是衡(heng)量促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系成效(xiao)的重要(yao)标准。必需(xu)深入学习贯彻习近平法治(zhi)思想，树(shu)立法律司法事情要(yao)促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的法管理念，努力对刑事案件(jian)做到不枉不纵(zong)、宽严相济，对民(min)事案件(jian)做到案结(jie)事了、定分止争，对行政案件(jian)做到政通人和、取信于民(min)，更好满足人民(min)大众在民(min)主、法治(zhi)、公平、正义、平安、情况等方面日趋增长的新请求新期(qi)待。要(yao)强化“案结(jie)事了是本职，了案了事是失职”的认识，把(ba)实(shi)质性化解矛盾(dun)、解决问题作为法律司法事情的目标导向，在法律司法事情各环节(jie)推动矛盾(dun)纠纷实(shi)质性化解、社会关系实(shi)质性修复(fu)。要(yao)强化“法律的最好效(xiao)果就是让人心服(fu)口服(fu)”的认识，把(ba)释法说理作为“让公平正义以看得见的方式实(shi)现”的重要(yao)手段，以详细、充足的判决理由说明，真正让当(dang)事人既解“法结(jie)”更解“心结(jie)”，以“事心双解”促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系。尤其是对争议较大、法律关系相对复(fu)杂(za)、社会存眷度高的案件(jian)，更要(yao)充足释法说理、判后答疑，真正让当(dang)事人胜败皆明、心服(fu)口服(fu)。

健全有益于促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的事情体系。围绕更好促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系完(wan)善法律司法事情体系，为做好法律司法事情提供顽(wan)强保障(zhang)。要(yao)完(wan)善有益于促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的法律规范体系，针对法律规范中与修复(fu)社会关系的现实(shi)需(xu)要(yao)不相适应之处以及法律适用范围、修复(fu)性步伐种类等方面的限制(zhi)限制(zhi)，坚持破立并举、先立后破，实(shi)时提出立法建议，积极推动修订相关法律法例，完(wan)善有关司法解释。要(yao)完(wan)善有益于促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的纠纷解决体系，有效(xiao)发挥法律司法事情前瞻管理、前期(qi)预防的积极感化，既抓末了、治(zhi)已病，更抓前端、治(zhi)未病；主动融入社会管理大局，鼓励当(dang)事人之间协商沟通，在法律范围内(nei)寻求各方都能(neng)满意的解决方案，改(gai)善纠纷解决效(xiao)果。要(yao)完(wan)善有益于促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的协同事情体系，通过明确到场模式、细化职权(quan)分派、加(jia)强办案协同，避免行政部分和司法部分“反复(fu)惩罚”，充足凝聚各事情部分修复(fu)社会关系的壮大协力。要(yao)积极引入社会组织(zhi)、社会事情者(zhe)、社区自愿(yuan)者(zhe)等社会气力共同到场矛盾(dun)纠纷预防和调解，通过政策支(zhi)持和资源设置(zhi)，提升社会气力的专(zhuan)业性和到场度。充足运用大数据、云计算、野生智能(neng)等现代科技手段，提高法律司法事情的数字化、智能(neng)化水平，实(shi)现数据信息(xi)共享，增强事情效(xiao)能(neng)。

提升促进社会协调稳定、修复(fu)社会关系的业务(wu)能(neng)力。法律司法人员不仅是公平正义的维护者(zhe)，也是社会关系的“疗(liao)愈者(zhe)”，法律司法人员的能(neng)力素养是决定社会关系修复(fu)成效(xiao)的重要(yao)因素。要(yao)提升统筹适用法律的能(neng)力，全面精确把(ba)握相关法律规定的内(nei)涵及其面前的立法目的、法律原则(ze)、价值取向，熟练运用法律手段解决问题，保证法律司法事情在法律框架内(nei)进行，实(shi)现程序正义与结(jie)果正义兼顾。要(yao)提升沟通协调能(neng)力，法律司法人员在解决纠纷和辩论(lun)时，要(yao)充任沟通的桥梁，积极推动包含当(dang)事人在内(nei)的相关主体平等对话，引导各方充足表达本身的看法和诉求，促使各方长处平衡(heng)、达成共识。要(yao)提升立异(yi)思维能(neng)力，面对可能(neng)遇到的各类新情况、新问题，敢于突(tu)破法律司法事情的既定模式和办案的惯性思维，积极探索(suo)适合详细个案的解决办法，从而有效(xiao)修复(fu)社会关系。要(yao)提升换位思考能(neng)力，汲(ji)取中华法系重天理、尊(zun)国法、循人情的文(wen)化滋养，以“如我在诉”的同理心，充足考虑案件(jian)面前的各种复(fu)杂(za)因素和特殊情况，坚持张弛(chi)有度、宽严相济、法理情相统一，以办案质效(xiao)提升助推社会管理现代化。

（作者(zhe)为中共浙江省委常委、政法委书记）